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浙江高水平全面建成小康社會主題系列新聞發布會——金華專場:打造“金”字招牌 譜寫“華”彩篇章
簡介
  • 發布主題浙江高水平全面建成小康社會主題系列新聞發布會——金華專場:打造“金”字招牌 譜寫“華”彩篇章
  • 訪談時間2020年11月17日下午15:00
  • 嘉???賓金華市委書記陳龍,金華市委副書記、代市長邢志宏
  • 訪談簡介茲定于2020年11月17日(周二)下午15:00在之江飯店會議中心三樓新聞發布廳舉行浙江高水平全面建成小康社會主題系列新聞發布會——金華專場:打造“金”字招牌 書寫“華”彩篇章新聞發布會。金華市委書記陳龍,金華市委副書記、代市長邢志宏將出席發布會介紹有關情況并回答。
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    11月17日,浙江省政府新聞辦舉辦浙江高水平全面建成小康社會主題系列新聞發布會(金華專場)——打造“金”字招牌 譜寫“華”彩篇章。

    駱莉莉:

    各位記者朋友:
      大家下午好!歡迎出席省政府新聞辦舉辦的浙江高水平全面建成小康社會主題系列新聞發布會。今天是第三場,我們非常高興地請到了金華市委書記陳龍,金華市委副書記、代市長邢志宏,請他們圍繞“打造‘金’字招牌 譜寫‘華’彩篇章”作介紹,并回答記者的提問。
      首先,有請陳書記作介紹。

    陳龍:

    各位新聞媒體朋友們:
      大家下午好!很高興有機會向大家介紹金華高水平全面建成小康社會的有關情況。
      改革開放以來,金華市堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,改革創新、拼搏實干、共建圖強,八婺大地發生了翻天覆地的變化。
      一是經濟發展上臺階。全市地區生產總值1978年是9.8億元,去年是4560億元,在全國所有城市中排在第55位。財政總收入1978年是1.7億元,去年是662億元,增長了近400倍。規上工業企業從不到100家,增加到4537家,規上工業增加值達到855億元。去年,實現出口總額4034億元,40年時間增長了1萬多倍,躍居全省第2位。產業結構得到大提升,實現了從以農業為主向農業為基礎,先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”的轉變。
      二是城鄉面貌大變化。上世紀80年代初,全市城鎮建成區面積不到30平方公里,現在擴大到387平方公里,城鎮化率從6.8%提高到68.7%。等級公路里程數由不足2000公里增加到1.3萬公里?,F有11條高速公路,早就實現“縣縣通高速”?,F有9條鐵路,總里程377公里,居全省第一。隨著金建、杭溫高鐵開工建設,金華即將實現“縣縣通高鐵”。2004年“千萬工程”實施以來,包括“五水共治”“三改一拆”的實施,城鄉環境質量大幅改善,農村“臟亂差”現象得到徹底整治,60%的行政村已創成景區標準的“和美鄉村”。
      三是百姓生活更美好。城鄉居民人均可支配收入分別從1986年的1027元、533元,增加到去年的5.9萬元和2.9萬元;人均儲蓄從不到15元,增長到9.6萬元,居全省第2位,老百姓的“腰包”越來越鼓。每2.7人擁有一輛私家車,人均移動電話用戶數1.85戶,均居全省第一。城鄉教育、醫療、住房、養老更加均衡,金華人的平均預期壽命80.3歲,已達到發達國家水平,城鎮人均住房面積55.7平方米,人均公園綠地面積13.1平方米,文化禮堂、居家養老中心在農村實現有效覆蓋,越來越多的優質公共服務在家門口就能享受到。
      這些年來,我們始終圍繞高水平全面建成小康社會目標,忠實踐行“八八戰略”,堅決打贏“九場硬戰”,拼搏實干、爭先進位,努力促進金華經濟社會高質量發展。
      我們堅持實業興市,走好集群發展的轉型路,奮力實現“百工之鄉”向“智造基地”的轉變。我們圍繞信息經濟、汽車制造、生物醫藥、影視文化等優勢產業,狠抓創新驅動、數字賦能,加快轉型升級、集群發展,形成年產值超百億元的產業集群16個,國家級產業基地29個,年成交額超億元市場91家。目前,全國75%的安全門、70%的炊具產自金華,電動工具出口占全國的1/3。特別是近年來,我們大力建設民營經濟強市,先后引進華燦光電、龍芯中科等一批重點項目,光電、信創產業“無中生有”、不斷壯大。目前,市場主體總量達到123萬戶,居全省第2位,占全國的比重超過1%。我們發揮“金華籍人才較多”的優勢,舉辦兩屆金華發展大會,率先開展“揭榜掛帥”全球引才,高新技術產業增加值占比達到48.2%,高新技術企業數量實現三年翻番。
      我們堅持改革賦能,走好陸海聯動的開放路,奮力實現“浙中腹地”向“開放高地”的轉變。習近平總書記總結推廣“義烏經驗”,要求我們大膽闖、大膽試,建設“世界小商品之都”。近年來,我們以“勇當改革發展排頭兵”為己任,先后承擔了100多項國家和省部級改革試點任務,加快推進義烏國際貿易綜合改革試驗區、省級金義新區、橫店影視文化產業集聚區建設,市場采購貿易方式、“無證明城市”改革、“標準地”招商等一大批改革經驗在全省、全國推廣。我們以“一帶一路”建設為統領,全力抓好“一區、一都、一港、一通道、一班列”建設,“義甬舟”“義新歐”正成為全省對外開放的大動脈。金華的外貿出口總額已連續三年穩居全省第二,出口份額占全國的2.68%;其中,對“一帶一路”沿線國家和地區出口全省第一,跨境網絡零售額全省第一,快遞業務量全國第一,全國一半以上的日用百貨類網貨來自金華市場。
      我們堅持組團發展,走好全域同城的共建路,奮力實現“縣域經濟”向“都市區經濟”的轉變。金華的中心城市形態是組團式城市群的形態。金華下轄縣市發展特色鮮明,義烏、東陽、永康是全國百強縣。近年來,我們按照省“四大”建設決策部署,把發展城市群、共建都市區作為解決發展不平衡不充分問題的關鍵一招,組建都市區共建辦公室,滾動實施110個重大共建項目。目前,都市區供水一體化加快推進,醫保、社保全域通辦,市域內高速公路、快速干線閉合圈已經形成,全省第四大都市區建設加快推進、初見成效。我們搶抓長三角一體化國家戰略機遇,加入長三角G60科創走廊,與上海松江、張江、虹橋商務區等地開展戰略合作,高規格舉辦“上?!鹑A周”活動,在滬杭建立12家科創飛地。同時,積極承接進博會溢出效應,在義烏設立常態化展貿平臺,打造“永不落幕的進博會”。我們加快城鄉融合發展,大力培育小城市、中心鎮和特色小鎮,深化土地、戶籍、產權、社會保障等配套改革,2019年城鄉居民人均收入比縮小至2.08:1,廣大鄉村由“更美”走向“更和”。
      我們堅持綠色發展,走好美麗富民的生態路,奮力實現“點上盆景”向“全域風景”的轉變。我們認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,打響全省“五水共治”第一槍,縱深推進“水、氣、土、廢”聯治,地表水斷面水質100%達標,PM2.5等主要空氣污染物濃度降至檢測以來最低水平,“河長制”“治水十法”、垃圾分類“兩定四分法”全國推廣,六奪全省治水“大禹鼎”,兌現了“不把污泥濁水帶入全面小康”的莊嚴承諾。我們加快建設浙中生態廊道,統籌推進美麗村落、美麗田園、美麗經濟和美麗風景線建設,全域打造“浙中大花園”。已實施項目1149個、完成投資1715億元,363公里的生態廊道、都市區綠道基本閉合,“青山綠水好空氣”“開窗見景、出門見綠”,已經成為金華的常態和標配。
      我們堅持民生為本,走好優質均衡的共享路,奮力實現“有沒有”向“好不好”的轉變。近年來,我們堅持新增財力的70%以上用于民生事業,把民生“堵點”作為工作的著力點,打響“學在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌。入選全國教育現代化創新發展試驗區,優質醫療資源“雙下沉、兩提升”、基本養老保險制度實現全覆蓋,農村居家養老模式成為全國典型,15次上榜全國十佳宜居城市。我們圍繞市域治理現代化,深入開展“基層黨建+社會治理”創新,創設駐企服務員、民情民訪代辦員、基層治理網格員“三大員”隊伍。金華多次躋身中國最安全城市20強,實現省級平安市創建“十四連冠”、平安金鼎縣(市、區)全覆蓋,入選全國第一批市域社會治理現代化試點城市。在文明城市創建連續兩年勇奪全國第一的基礎上,今年,我們以優異成績入選第六屆全國文明城市創建榜單。
      我就簡要介紹到這里,謝謝大家。

    駱莉莉:

    謝謝陳書記的介紹。下面開始提問,提問前請先通報自己所在的新聞機構名稱。

    中國新聞社記者:

    這次發布會的主題提到“打造‘金’字招牌、譜寫‘華’彩篇章”,請問,“金”字招牌具體指什么,能不能為我們介紹一下?謝謝。

    陳龍:

    謝謝你的提問。今年春天,習近平總書記親臨浙江考察,對浙江提出了“要努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位。根據省委的部署要求,我們結合金華實際,提出要答好10張“高分答卷”、打造10塊具有金華辨識度的“金字招牌”,為建設“重要窗口”貢獻我們金華的力量。其中,10塊金字招牌,是從金華特色優勢出發,是我們下階段要重點突破的10個方面工作。借此機會,我向大家介紹幾塊“金字招牌”。
      一是打造模范踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的金字招牌。浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地。金華作為浙江第四大都市區,在踐行習近平新時代中國特色社會主義思想方面,必須當好模范生。這些年來,我們忠實踐行“八八戰略”,認真學習貫徹習近平總書記14次到金華考察調研時的重要指示精神,從中找方向、明思路,想辦法、謀對策,把重要指示轉化為實踐成果。比如,我們按照習近平總書記建設“世界小商品之都”的重要指示精神,持續深化義烏國際貿易綜合改革,在高水平開放方面積極探路先行。再比如,我們認真貫徹落實習近平總書記考察武義后陳村時的重要指示精神,全面推廣“后陳經驗”,村務監督委員會的做法寫入《中華人民共和國村民委員會組織法》,“治村之計”上升到了“治國之策”。今年是習近平總書記批示推廣“后陳經驗”15周年,目前我們正積極探索“基層黨建+村務監督”新機制,實行“五個一”舉措,通過制度管權管事管人,實現村務管理依法規范、陽光運行。下一步,我們將把模范踐行習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,不斷提高運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
      二是打造民營經濟強市的金字招牌。金華是浙江民營經濟的重要發祥地,大家熟知的義烏的“雞毛換糖”,永康的小五金工匠走四方、東陽的木雕藝人吃百家飯,可以說民間歷來有著濃郁的經商傳統。金華98%的市場主體是民營的,民營經濟貢獻了全市70%以上的地區生產總值,80%以上的稅收、就業、工業產值和外貿出口。下一步,我們在建設“重要窗口”的實踐中,民營經濟大有可為,也大有作為。我們決定把建設民營經濟強市作為金字招牌之一,就是要更好地發揮政府之手作用,大力推進產業提質、主體培育、創新賦能,助力民營經濟持續做大做強。
      三是打造“兩優一高”市的金字招牌。這幾年,我們十分重視優化營商環境,全力打造營商環境最優、便民服務最優、機關效能最高的“兩優一高”市,企業開辦“零見面”“互聯網+監管”等一大批改革舉措走在全省、全國前列,發揮了以服務招商、以環境留商的積極作用。平常我們在與企業家的交流中,特別是與新來的一些企業家交流當中,大家都說看中金華一個重要因素就是這里的營商環境和投資環境,服務做得很好,所以很放心,很愿意到金華來投資。我們這些年也嘗到了“甜頭”。今年盡管受新冠肺炎疫情的影響,金華市場主體的增幅居全省第一,前面講到123萬戶,總量是全省第二,我們總共只有560萬人口,但我們的主體有那么多、逆勢上揚,今年增加了20多萬戶,這是指凈增數。我幾次到市場監管局調研,問為什么金華市場主體會有增加這么多?他們都說營商環境起了很好的作用,大家愿意來,企業家們愿意來,投資者愿意到金華來。
      四是打造金義新區高水平開放高質量發展的金字招牌。省委、省政府高度重視,新批準浙江第五個新區就是金義新區,目前的發展勢頭很好。前不久,金義新區通過“資本走進新區”活動,與工農中建等國有大銀行簽訂1800億元融資授信協議,首次招商推介就簽約了總投資160多億元的項目40多個。大家都知道,9月份我們浙江自貿區擴區授牌,自貿區從舟山擴大到了寧波,擴大到了杭州,也擴大到了金華,包括金義新區。在金華就有接近36平方公里,金義新區里面是9.8平方公里。今年以來,新區批準以后特別是自貿區擴區以后,發展勢頭非常好。下步,我們將加大新區改革創新力度,狠抓項目招引、開發建設,把新區打造成為全市發展定位最高、發展速度最快和能級最強的區域。
      五是打造橫店影視文化產業高質量發展的金字招牌。大家對橫店都很熟悉,橫店可以說是全省乃至全國的影視文化產業的一面旗幟,被稱為“東方好萊塢”,全國1/4的電影、1/3的電視劇出自于橫店。省委正式批準設立了總面積365平方公里的橫店影視文化產業集聚區,可以說金華影視文化產業進入到了“賦能再出發”的新階段。我們將以此為契機,更好發揮集聚區的領跑、示范和探路作用,加快形成以橫店為核心、一核多極的金華全域化、全產業鏈發展格局,努力打造“全球最強的影視產業基地”。
      六是打造全國性綜合交通樞紐的金字招牌。金華地處浙江中部,有“浙江之心”之稱,是63個全國性綜合交通樞紐之一,也是長三角重要的物資集散中心,我們的國內貨運專線可以到達320多個大中城市,我們的快遞件數是全國第一、物流成本全國最低。這些年來,我們緊緊抓住交通發展的重要窗口期,全面打響交通廊道突擊戰。市委專門作出了關于加快建設全國性綜合交通樞紐的決定,編制了綜合交通樞紐的中長期發展規劃,謀劃了一大批揚優勢、補短板、增后勁的重大交通項目。接下來,我們將繼續大抓交通、抓大交通,加快建成與都市區相匹配的現代綜合交通體系,努力把金華的交通區位優勢轉化為發展優勢。
      七是打造“基層黨建+社會治理”創新的金字招牌。金華的流動人口比較多,社情民意也相對復雜,社會治理的任務比較繁重。這些年來,我們以“基層黨建+社會治理”為抓手,不斷深化領導干部下訪接訪這個好制度,我們也深化了“龍山經驗”等特色做法,社會治理取得了積極的成效。去年,我們在全省首創民情民訪代辦制;今年,又推出駐企服務員、民情民訪代辦員、基層治理網格員“三大員”制度,最近我們還全力地組織開展了“大家訪、大代辦、大接訪、大化解”活動,全市的信訪總量逐年下降,今年1—10月,又同比下降了9.3%。所以我們下定決心,把“基層黨建+社會治理”創新作為金字招牌來打造,就是要抓住基層黨建這個“牛鼻子”,進一步找準基層治理的實踐方式和有效途徑,實現系統治理、綜合治理、依法治理和源頭治理。
      另外,我們還有義烏國際貿易綜合改革、“信義之城、和美金華”、拼搏實干干部隊伍等,這些“金字招牌”也都很重要,時間關系,我就不一一介紹了。

    浙江民生休閑頻道記者:

    金華在“整體智治、唯實惟先”的政府治理新形態建設方面有哪些具體舉措,取得了哪些成績?謝謝。

    陳龍:

    謝謝你的提問。我注意到,大家都很關注金華的現代政府建設,特別是“整體智治、唯實惟先”的這些新的形態,這方面我們也做了一些探索。我們按照省委省政府的要求,深化“最多跑一次”改革,推進政府的數字化轉型,努力打造“整體智治、唯實惟先”的現代政府。在實際工作中,我們主要是突出了數字賦能、閉環管理,為深化“放管服”改革探路。
      第一個字是“放”。就是通過無證明、零見面等系列改革,進一步“放出活力”。剛才我們也介紹了,金華是全國首創了“無證明城市”改革。這項改革聚焦解決“繁瑣證明來回折騰企業和群眾”等問題,依托數字化的查詢核驗系統,讓各類掌握在政府手中的證明信息,在網上“跑路”自動生成證明,后臺就自動生成證明,從而讓群眾少“跑腿”。這項改革推出以后,我們去年推了整整一年,總共取消證明事項4052項,比如說像“低收入證明”“外來人口居住證明”“婚姻關系證明”等高頻證明事項,都不需要群眾自己去開證明。我們的行政服務中心提出了一個“三無”的口號,就是說無證明、無證件、無復印,“三無辦事大廳”。同時,我們還推出了企業開辦“零見面”改革,也就是把企業開辦所有手續,全部集成到網上辦理,最快10來分鐘就可以完成,就可以在網上自助機上操作,這些都釋放了“創業創新”活力。今年,市場主體逆勢增長,1—10月,新增23萬戶,增量位居全省第一位,這個跟我們的“放”有很大關系。
      第二個字是“管”。就是通過打造數字化執法監管閉環,進一步“管出公平”。我們把數字化的理念和手段貫穿到行政檢查、處罰、信用等涉企管理全閉環,打造數字化事中、事后監管中心,讓更有效的“管”促進更好的“放”。比如說在檢查環節,我們推進了“互聯網+監管”改革,率先在全市域推廣應用了“浙政釘·掌上執法”,目前“掌上執法”比例達到了99.97%,市場監管領域實現了“雙隨機一公開”的執法全覆蓋。在處罰環節,我們率先在全市域推廣應用行政處罰辦案系統,并與“浙政釘·掌上執法”打通,比如說常見的亂扔垃圾、擅自占道經營等簡易案件都實現了掌上快捷辦理。比如說在信用環節,我們將監管、處罰平臺與信用信息平臺打通,實時更新市場主體信用信息,推行信用分級分類監管模式,實現對守法者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”。
      第三個字是“服”。就是通過推行“企業碼+政策超市”等舉措,進一步“服出便利”。我們借鑒了疫情期間發揮重要作用的“健康碼”理念,以省企業服務綜合平臺為支撐,大力推廣“企業碼”?!捌髽I碼”既是企業專屬的一張個性化數字名片,也是政府精準服務企業的“快速通道”。比如,我們聚焦企業高頻辦事事項,設置了“碼”上稅務、“碼”上社保、“碼”上工商等辦事事項,企業可以掃碼快速獲得相關服務。目前,全市“領碼”的企業達到了38.3萬家,就是我們所有企業都已經實現了覆蓋。同時,我們也依托浙江政務服務網,開發了“網上政策超市”,實現了財政獎補政策集中發布、企業線上申報辦理、辦理進度網上公開、辦理結果接受監督。目前,已經有7400多家企業在線上進行申報,累計兌現獎補金額12.8億元。企業申報材料比原來減少了60%以上,兌付流程平均用時減少了132天,效果是非常明顯的。
      通過打好一系列“放管服”組合拳,推動政府治理效能不斷提升,營商環境不斷優化。在最新發布的《中國城市營商環境報告》中,金華營商環境位列經濟活躍城市第9位。我就介紹這些內容。

    浙江經視記者:

    金華提出要打造民營經濟強市,請問金華在發展民營經濟方面有什么優勢和特色,將會采取什么舉措?謝謝。


    邢志宏:

    謝謝您對金華民營經濟的關注。改革開放以來,金華民營經濟發展十分活躍,已經成為了一個備受矚目的活力之城和創業創新的熱土。剛才陳書記在介紹中也提到了,金華市場主體當中98%以上是民營企業和個體工商戶,民營企業的特點和優勢主要體現在三個方面:
      一是“制造+市場”。金華是“百工之鄉”,各縣(市、區)“當家產業”特色發展十分鮮明,永康的五金、蘭溪的紡織、義烏的小商品、東陽的磁性材料就是典型代表。目前,金華制造業規模以上企業年工業產值超過了4000億元,企業的數量超過了4000家。金華還是快速崛起的商貿之城,目前年交易額超過億元的市場已經達到了90多個,其中有我們熟知的義烏小商品市場、永康五金城,這些市場年交易額已經達到了千億級規模,每年有1萬多的外商常駐金華,入境外商超過了55萬人次。
      二是“電商+物流”。金華電子商務發達,網紅經濟、直播帶貨十分火爆,現在有活躍網店25萬家,網絡零售額位居全國第6。僅今年“雙11”期間金華的網絡零售超過192億元,同比增長59%。物流鏈接全球,特別是快遞經濟帶來的成本優勢十分突出,今年1—10月,快遞業務量達到69億件,全國第一,每天從金華發出的包裹超過2000萬個。
      三是“影視+娛樂”。我們建成了全球規模最大的影視實景拍攝基地,形成了較為完整的影視產業生態。大家熟悉的橫店影視城,迄今累計接待劇組2500多個,拍攝影視劇6萬多部。這里也是網紅打卡地,每年接待游客1800萬人次,來這里可以追星探班,也可以浸入式體驗,過把戲癮。
      當前,我們正在加快推動民營經濟高質量發展,努力建設民營經濟強市。重點是四個方面:一是建設創新智造強市。規劃建設科技城、大學城等產城融合平臺,制定實施傳統制造業改造提升2.0版行動計劃,要進一步壯大新能源汽車、生物醫藥、電子信息、現代五金等優勢產業,培育更多在全國乃至世界有創新力和有競爭力的單打冠軍、龍頭企業。二是建設數字經濟強市。加快打造全國電子商務產業中心、數字娛樂產業中心、大數據運營服務中心和寬帶中國示范基地。比如,深入實施跨境電商發展十大行動,力爭3年內跨境網絡零售超千億元,今年預計年底達到500億元。三是建設現代物流強市。融入長三角,提升“義新歐”,西延“義甬舟”,暢通網上絲綢之路,大力發展智慧物流、供應鏈物流,爭取通過三年努力,使金華的物流業增加值超過1000億元,使金華成為“服務最好、速度最快、成本最低”的全國干線物流承載中心、快遞承運中心和國際物流承接中心。四是建設影視文化強市。重點圍繞提升全產業鏈競爭力,強化拓展劇本創作、后期制作以及延伸開發等領域,打造全球最強的影視產業基地和國際影視文化之都。謝謝!

    浙江交通之聲記者:

    我們知道,金華是我省重點培育的四大都市區之一。請問在推進都市區共建方面,金華主要做了哪些工作?

    陳龍:

    感謝你的提問?!八拇蟆苯ㄔO是浙江省域現代化建設的“四梁八柱”,其中,四大都市區可以說是“基礎樁”。當前,金華發展正處在縣域經濟向都市區經濟轉型的關鍵階段,抓好共建尤為重要。這些年來,我們提出“打造增長極、共建都市區、當好答卷人”的工作總要求,提煉了“信義和美、拼搏實干、共建圖強”的新時代金華精神,這些都突出了“共建”這兩個字,可以說,都市區共建的共識越來越明,氛圍也越來越好,成效也越來越明顯。這些年來,我們重點抓了六方面工作:
      一是從頂層設計謀劃。我們圍繞“金義一體化、全域同城化”目標,組建了都市區共建辦公室,實行實體化運作;繪制了一張藍圖,按照“多規合一”的要求,編制完成了《金義都市區規劃》《金義一體化規劃》;我們也建立了一套機制,就是“項目化+清單式”的機制,每年滾動推出一批項目。同時,把共建工作列入到了部門和市縣的年度考核的重要內容,傳導壓力,也激發熱情。
      二是從最基礎的交通先行。重點打造都市區軌道交通、高速公路、城際快速路的“三大閉合圈”。目前,金義東軌道交通正在加快建設,這條軌道交通投資345億,總長103公里,明年下半年就可以通車到義烏。建金高速、杭金衢高速拓寬二期工程和義東高速東陽段正在順利推進;還有設計時速100公里、雙向八車道的金義中央大道全線開工,這條“不收費的高速路”建成后,金華市區到義烏的時間可以再縮短一半。我們城際快速路網也有了雛形,比如說金蘭快速路也即將開通,金華到蘭溪只要20多分鐘,可以實現同城化;還有前不久我們金華到武義的快速路正式通車,從金華的紅綠燈到武義縣城的紅綠燈正好20分鐘。20分鐘什么概念?那就是同城的概念。所以交通的同城效應會越來越擴大。
      三是從最平常的供水破局。我們從市級層面上加強統籌,水資源富余的縣(市、區),主動向缺水的兄弟市縣供水。去年起,浦江縣每年向義烏供水1000萬方,東陽向義烏增加供水3000萬方,而且都是優質水,水庫的水。今年蘭溪市民也喝上了金華市區的優質水,磐安、永康簽署了供水協議,金華市區向義烏的供水工程也在加快推進。目前,已經有8個縣(市、區)參與了結對供水,大家都表示這項民生工程很“解渴”。
      四是從最有效的改革發力。對取得成效的改革做法,我們率先在都市區內復制推廣,促進各地互學互鑒、共同發展。去年,義烏就拿出了共建都市區的十大舉措,與全市共享改革紅利。市場采購貿易方式,以及相關的100余項創新成果,都在市域范圍內先行推廣。比如說到今年10月底,我們全市除了義烏外,市場采購貿易方式申報出口達到54億美元。
      五是從最期盼的實事入手。我們聚焦社會關注度高、群眾獲得感強的領域,加快構建一體化的公共服務體系。比如,我們深化“最多跑一次”改革,實現政務服務高頻事項的“全市通辦”“一網通辦”。再比如,我們推進社?;ネ?,不僅全市醫保報銷實現了“無異地”,而且到長三角區域的41個城市就醫,都可以直接刷卡結算。還比如,我們通過文化設施的共建共享,實現了全市圖書館的通借通還,等等。越來越多的民生共建項目被打通,優質公共服務更好地惠及了全市人民。
      六是從最有條件的區塊先行。一方面,推動地緣相近的毗鄰區塊先行融合,通過小步快走,實現了相向而行。比如,蘭溪謀劃了13.7平方公里的金蘭創新城,城市重心主動向金華市區靠攏;比如,義烏和浦江簽訂了“義浦同城”戰略協議,在產業共樹、水資源共享等領域進行合作。另一方面,我們以入股、“飛地”等模式參與開發建設。比如,金義新區拿出20平方公里熟地,與義烏共同開發;永康攜手金義新區共建金義智能小鎮,等等。各縣(市、區)都主動作為、聯手動作可以說非常頻繁,融入都市區正在成為大家自覺的行動。我就講這么六個方面。

    香港商報記者:

    我們知道金華是對外開放的大市,經濟的外向度很高,近幾年外貿出口也一直保持較快的增長。請問金華在推動高水平開放方面有哪些好的做法?謝謝。

    邢志宏:

    感謝你的提問。近年來,金華把“開放活市”作為重大戰略來實施,全面融入“一帶一路”建設,大力拓展對外開放的廣度和深度,走出了一條富有金華特色的內陸城市開放之路??梢哉f金華的對外開放能級在不斷提升,外貿出口近5年平均增速達到了10.6%,高于全省平均增速4個百分點,高于全國平均增速6.9個百分點。今年盡管有新冠肺炎疫情的影響,但是全市的出口仍然實現了逆勢增長,前三季度的增速達到了14.4%,為全省“穩外貿”大局作出了重要的貢獻。主要舉措有三個方面:
      一是打造大平臺,持續為開放強基。我們圍繞國際貿易這一重點領域,全力打造高能級對外開放平臺,持續為高水平開放厚植優勢、夯實基礎。近年來,在義烏國際貿易綜合改革試點的基礎上,金華又先后獲批了跨境電商綜試區、義烏國貿改革試驗區,累計承接300多項省級以上經濟社會管理權限,形成了100多項創新案例。今年,在省委、省政府的關懷下,我們又新獲批了省級金義新區、浙江自貿區金義片區。其中,自貿區金義片區是金華有史以來的最大政策紅包、最大戰略機遇和最大開放平臺,對于我們來說,也是最大的考題和考驗。9月24日,金義片區已經正式掛牌,我們第一時間召開了動員大會,出臺了建設方案,制定“百日攻堅”項目清單,爭分奪秒、強勢開局。10月份這一個月,金義片區涉及的義烏、金東兩地新增企業3907戶,投資103億元的晶澳太陽能電池等一批重大項目開工建設,金義片區正成為金華最具活力的區域。
      二是拓展大通道,持續為開放鋪路。我們積極發揮東西雙向開放的優勢,全面拓展“海、陸、網”三條開放大通道,著力打造“一帶一路”的重要支點。第一條通道,是依港出海的“義甬舟”大通道。我們深化與寧波舟山港的合作,大力發展海鐵聯運,開通了“點對點”循環運輸班列,實現“進出口”雙向物流無縫銜接。目前,已經實現了一天四班常態化運行,累計發運標箱33.4萬個,成為全國最大的海鐵聯運外貿班列。第二條通道是沿陸出境的“義新歐”大通道。今年,在省里支持下,實行“義新歐”班列“雙平臺”運行機制,統籌全省貨源,增開返程班列,運力和效益得到了大幅提升。在疫情全球化蔓延、海運中斷、空運一倉難求的情況下,“義新歐”班列承擔起了保障國際物流暢通的重要使命。1—10月,已開行1063列,提前完成了省定目標任務,共發運8.7萬個標箱,同比增長215%,其中回程標箱增長超4倍。第三條通道是聯網全球的“跨境電商”大通道。我們與阿里巴巴合作共建了eWTP全球創新中心,建立完善跨境電商公共服務體系,大力發展“市場采購+跨境電商”等新型貿易方式,支持企業“觸網上線”“借船出?!?。1—9月,全市跨境網絡零售出口額達到314億元,占全省的47.5%。
      三是集成大改革,持續為開放賦能。我們圍繞構建開放型經濟新體制,用好100多項國家級、省部級改革試點,不斷創新、集成優勢,形成了以改革促開放、促發展的良性格局。比如,我們深耕貿易便利化改革,在首創市場采購出口貿易方式的基礎上,正在探索市場采購進口、轉口集拼中轉等貿易新模式,為中小微企業“買全球、賣全球”開辟新的通道。再比如,我們狠抓“市場+互聯網”深度融合,不斷做強網上市場、電商經濟,電商集聚優勢領先全國,先后有7個縣(市)入選了全國電子商務發展百佳縣,其中義烏多次名列第一。今年,淘寶天貓商家運營中心在金華落戶,我們成為全國第二座阿里巴巴“新批發之城”,入駐企業達到8萬多家,是全國最多的。再比如,我們對標國際通行規則,積極推進效能革命,打造“兩優一高”市。在全國率先開展“無證明城市”改革,累計減少各類證明184萬件。這些改革相互促進,產生了疊加放大效應,有力推動了營商環境的持續優化。謝謝!

    駱莉莉:

    謝謝。提問環節就到這里,在發布會結束之前,我們請陳書記再講幾句。

    陳龍:

    衷心的感謝各位媒體朋友,金華高水平全面建成小康社會取得的成績,是我們偉大祖國發生歷史性變化、取得歷史性成就的一個縮影。我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我們必定能在高水平全面建設社會主義現代化新征程上,邁出更加堅實的步伐。金華的廣大黨員干部將認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,按照忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”主題主線,拼搏實干、爭先進位,為建設“重要窗口”打造更多的“金”字招牌,譜寫更多的“華”彩篇章。謝謝大家。

    駱莉莉:

    再次感謝兩位發布人和記者朋友,本場發布會到此結束。謝謝大家。


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